В преддверии нового полевого сезона в Омске состоялось заседание Агропромышленного союза с участием представителей компании «Содружество». Также мероприятие посетили министр сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Омской области Николай Дрофа, ученые Омского АНЦ, руководители ведущих хозяйств области и главы КФХ. Модерировал встречу руководитель Агросоюза, директор Омского филиала Россельхозбанка Лев Янеев.
Обращаясь к участникам мероприятия, Николай Дрофа отметил, что в преддверии нового сельскохозяйственного года важно обсудить вопросы финансирования сельского хозяйства, цен на сырьё и снижения себестоимости продукции. Надеяться на господдержку аграриям особо не стоит – финансирование госпрограмм снижается:
— Мы видим, что ценовая политика сегодня опять возвращается к уровню прошлых лет, есть рост цены на ряд наших культур. Ну и, конечно, есть изменения, связанные с финансированием нашей программы развития сельского хозяйства и рынка. Ситуация в финансировании не становится лучше. Я так думаю, что на уровне федерации в ближайшее время будет принято решение о снижении финансирования программы на какой-то период.
Министр подчеркнул важность своевременного начала полевых работ, сохранения влаги в почве, от чего во многом зависит начало вегетации сельскохозяйственных культур.
О КОНТРОЛЕ ГОСУДАРСТВА
Заместитель директора по документальному учёту сырья и продукции ГК «Содружество» Михаил Самойлов в своем выступлении обратил особое внимание участников встречи на прослеживаемость в АПК – работу Федеральных государственных информационных систем и на крайне высокую степень рисков, которые возникают вследствие обеспечения прозрачности прослеживаемости зерна.
— Многие считают, что прослеживаемость — это когда кто-то что-то видит от одной точки до другой. На самом деле система прослеживаемости подразумевает под собой целый набор нормативно-правовых актов, которые регламентируют абсолютно все этапы жизненного цикла вашей партии продукции от момента ее производства до переработки или потребления, в том числе, экспорта, – подчеркнул Михаил Петрович.
В ГК «Содружество» в систему прослеживаемости вовлечено в общей сложности почти 170 человек с возможностью роста после присоединения масел и шротов. К ним относится весь персонал, который напрямую или косвенно взаимодействует с ФГИС «Зерно»: это сотрудники, которые обеспечивают регистрации сделок, приобретение и реализацию, перевозку, принятие на хранение, снятие с хранения, в том числе, разработчики внутренних ИТ-решений. Отдельная категория сотрудников – это «мониторы», осуществляющие мониторинг действий подразделений ГК в ФГИС «Зерно», и сотрудники внутренней трехуровневой технической поддержки и обучения новичков. Со стороны Высшего руководства вопросам организации работы в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна уделяется повышенный интерес и оказывается всемерная поддержка.
— У нас контролируются все этапы внесения информации в Федеральную систему прослеживаемости зерна каждым сотрудником. Мы также контролируем весь поток информации, который поступает с партиями и СДИЗами от наших контрагентов. Абсолютно всё подвергается математическому алгоритмическому анализу. У нас реализован сквозной контроль всех партий, деклараций о соответствии, информации о ветеринарных и фитосанитарных рисках и т.д. При этом мы считаем, что не достигли того уровня совершенства, который необходим для полного исключения любых рисков, – подчеркнул спикер.
По мнению эксперта, для больших холдингов, где имеется огромное количество потоков информации, без математических алгоритмических методов контроля просто не обойтись. Для малых и средних предприятий достаточно знать, что контролировать, в какие сроки контролировать и знать последствия отсутствия этого контроля.
Представитель ГК «Содружество» обратил внимание аграриев на новый подход к организации проверок со стороны контрольно-надзорных органов. Постановлением №806 от 17.08.2016 в практику госконтроля была введена т.н. риск-ориентированная модель.
Это метод организации надзора, при котором интенсивность проверок зависит от категории риска предприятия (вероятности причинения вреда) и сами проверки носят предупредительно-дистанционный характер. Такой подход можно назвать «сканирующим», так как он подразумевает отсутствие прямого контакта с подконтрольным объектом. При этом нет необходимости согласовывать визит с подконтрольным лицом.
Сама проверка может осуществляться круглосуточно и в циклическом порядке при помощи алгоритмов искусственного интеллекта путем обработки информации из различных систем прослеживаемости (Сатурн, Семеноводство, ЗСН, Зерно, Меркурий и т.д.).
Самойлов М.П. заострил внимание на риск-факторах, которые проистекают как из прямого регулирования оборота сельхозпродукции через ФГИС «Зерно», так и через косвенное, посредством регламентов и правил, касающихся карантина и безопасности зерна.
Одним из таких факторов является хранение с/х продукции на элеваторе, который занизил сведения о своих мощностях хранения в ФГИС «Зерно». В случае установления подобного несоответствия со стороны контрольно-надзорного органа в отношении элеватора может быть инициирована процедура проверки, что может косвенно ударить по самим сельхозтоваропроизводителям (далее – СХТП), которые передали данному элеватору зерно на хранение.
Необходимо помнить, что через систему прослеживаемости зерна отслеживаются действия с любой партией, которая может храниться на элеваторе или размещаться в складах самого СХТП. Если в системе по данной партии нет никакого движения, то в Личном кабинете товаропроизводителя в ФГИС «Зерно» появляется сообщение о наличии риска. Отсутствие движения ФГИС «Зерно» интерпретируется как косвенный показатель возможного нарушения правил хранения и учета, что впоследствии может стать поводом для выездной проверки со стороны контрольно-надзорного органа.
Михаил Самойлов напомнил, несоблюдение сроков декларирования партий зерна и связанных с этих требований так же является крайне высоким риском для СХТП.
— Принятие декларации на партию продукции возможно лишь в случае отсутствия оснований полагать наличие признаков недостоверного декларирования. Дата декларации никаким образом не может быть раньше, чем партия продукции внесена в ФГИС «Зерно». Принять декларацию на несобранный урожай – создать себе потенциальный риск. Если у вас декларация принята на продовольственные цели, а вы хотите реализовать партию на кормовые цели, то вам потребуется произвести новое принятие декларации соответствия и внести изменения в партию в Системе прослеживаемости, – напомнил выступающий.
Расхождение в объеме партии в ФГИС «Зерно» и в Декларации о соответствии даже на одну тонну зерна также может привести к негативным последствиям – стать причиной аннулирования декларации на партию зерна, а в крайних случаях – наложения крупных штрафов по причине недостоверного декларирования или реализации продукции без декларации. Например, если партия в ФГИС «Зерно» окажется больше массы в декларации, то «излишек» реализовать возможно будет только после принятия новой декларации.
Но и это еще не все риски. К примеру, если на участке агрария специалистами РСХН или РСХЦ выявлены карантинные объекты, то данная информация будет внесена в ФГИС «Аргус-ФИТО» в качестве карантинной фитосанитарной зоны. Эта информация будет привязана к кадастровому номеру поля в соответствии с делением в ФГИС ЗСН. В описанном случае перемещение данной партии должно сопровождаться карантинным сертификатом. Спикер особо обратил внимание на практику внутрихозяйственных перемещений между полями и складами, которые находятся в неблагополучных зонах по карантину растений в так называемые «чистые» зоны без оформления карантинных сертификатов. Подобное деяние трактуется как нарушение правил перевозки подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны.
Это не вопрос далекого будущего – это реальность сегодняшнего дня. Только строжайший учет продукции от поля до элеватора, координация и взаимодействие всех служб хозяйства помогут избежать проблем для сельхозпредприятия, уверен Михаил Самойлов.
— Контролировать все эти риски абсолютно элементарно. Для этого не нужно никаких финансовых глобальных затрат, как о том говорят. Для этого просто достаточно изучить законодательство, взять это знание на вооружение себе и передать его вашим сотрудникам. Научите подразделения ваших организаций правилам внутреннего взаимодействия между собой при работе с федеральными системами прослеживаемости. Распределите обязанности по работе с ФГИСами между сотрудниками, не перегружайте кого-то одного, действуйте по принципу: «от каждого по чуть-чуть – ото всех по-максимуму». Инициируйте формирование стандартных операционных процедур –для описания порядка выполнения тех или иных операций, и самое главное, – создайте матрицы процессов – заключил представитель ГК «Содружество».
Михаил Петрович в финале своего выступления указал, что ГК «Содружество» обладает огромным багажом знаний и готова оказывать аграриям региона консультационную поддержку в рамках собственных компетенций.
Глава Минсельхоза Николай Дрофа признал, что все ФГИСы пока усложняют работу аграриев, но жить без них, отменить их уже не получится. Причем внутрь ФГИСов «вшивают» искусственный интеллект, который отслеживает ошибки и даже лишает, к примеру, ветеринарных специалистов аккредитации.
— Отменить ничего мы не сможем. Правила прописаны в законодательстве, изменить мы их не можем, – заключил министр.
О ТЕНДЕНЦИЯХ НА РЫНКЕ МАСЛИЧНЫХ
О развитии рынка масличных участникам мероприятия рассказал заместитель директора по закупкам зерновых и масличных культур ГК «Содружество» Алексей Пшенкин. Группа компаний «Содружество» – крупнейший в стране производитель растительных масел, шротов и продуктов глубокой переработки масличных культур. Продукция, производимая Группой компаний «Содружество», используется отечественными животноводами, птицеводами, производителями кормов для аквакультуры и домашних питомцев. Производственные мощности компании позволяют легко переключаться с одной масличной культуры на другую.
— После ввода в эксплуатацию всех наших строящихся предприятий, суточный объем переработки масличных культур Группой Компаний «Содружество» достигнет 20 000 тонн. Львиная доля — это соевые бобы. В принципе, компания и начинала с того, что она перерабатывала соевые бобы, потом добавился рапс, затем подсолнечник, – сообщил Алексей Александрович.
В своем выступлении, Алексей Пшенкин предостерег сельхозтоваропроизводителей от покупок семенного материала масличных культур у непроверенных поставщиков из-за высоких рисков контрафакта, что может иметь негативные последствия для производителей, как, например, положительные результаты анализов на содержание линий ГМО в семенах рапса. Эта проблема может оказать негативное влияние на закупки переработчиками этой культуры.
Ограничивают «рапсовый» рынок в России относительно небольшие объемы применения шрота в животноводстве и отсутствие культуры потребления рапсового масла в пищу у населения.
На рынок подсолнечника в прошлом году негативно повлияла засуха на Юге страны, и цены на него растут даже сейчас. В целом на рынок масел – подсолнечного, рапсового и соевого – серьезно влияет мировая конъюнктура.
— Сейчас международная обстановка непростая, цены на нефть растут и подтягивают за собой цены на растительное масло. Почему? Потому что растительные масла являются сырьём для производства биотоплива. Если дорожает одно масло, следом увеличивается стоимость других, – отметил представитель Компании.
Что касается сои и льна, то несмотря на рекордный сбор соевых бобов, цены на них сильно не упали – они держатся на довольно высоком уровне. Лён и продукты переработки раньше активно экспортировались в Европу, теперь основной потребитель российского льна – это Китай, который диктует цены. Но зато лён – единственная культура, пока не облагаемая пошлиной.
— В принципе, в сухом остатке масличные культуры будут востребованы, будут интересны. Ну конечно, нам бы хотелось, чтобы вы продавали сырьё Группе компаний «Содружество». Мы очень стараемся и хотим быть лучшими с точки зрения условий, которые предлагаем. И понимаем, что нам пока есть куда развиваться, – резюмировал Алексей Пшенкин.
На заседании зашла речь и о закупках зерна, масличных, собранных весной текущего года. Трейдеры готовы приобретать такой урожай, если он соответствует базису. Есть вопросы по получению деклараций на эти объемы, но и они решаемы.
БЕЗ КРЕДИТОВ – НИКУДА
Заместитель директора Омского филиала Россельхозбанка Алексей Денисов рассказал аграриям о льготных кредитах. Их максимальная сумма – 600 миллионов рублей, ставка плавающая и зависит от «ключа» Центробанка. Сейчас она – 6,5% для малых форм, животноводов и растениеводов. Срок кредитования – от 5 лет на покупку техники до 15 лет для реализации крупных инвестпроектов. Есть они и в Омской области. В частности, в КФХ «Пчелка», АО «Нива» и других.
СОВЕТЫ НАУКИ
Советник по семеноводству руководителя Омского АНЦ Павел Поползухин проинформировал аграриев о новых перспективных сортах сельхозкультур и агротехнике выращивания в условиях ранней весны.
— Конечно же, нужно ориентироваться на обычные сроки посева, которые у нас есть. Что характерно ещё для текущего года? Прошлый год бы очень дождливым, и в момент созревания были осадки, затяжная уборка, мы получили по отдельным партиям зерна семена с низкой скоростью прорастания. Поэтому это тоже необходимо учитывать. И ещё следует обратить внимание на такой момент: нынче очень большая разница между энергией прорастания и скоростью. В этом случае мы всё-таки рекомендуем определить силу роста семян, – сообщил ученый.
Чтобы посевы попали под дожди – как в июне, так и в июле, можно растягивать сроки посева, в частности, пшеницы. В условиях ранней весны ее можно сеять с 7 по 27 мая. Ранние посевы попадут под июньские осадки, поздние – под июльские во второй половине лета.
В числе лучших сортов мягкой пшеницы Омского АНЦ Павел Вавилович назвал Катюшу, Память Суслякова, Омская 42, ячменя – Буран, Омский 95, сои – Сибириада, овса – Сибирский геркулес.
ВЫСУШИТЬ, ПОДРАБОТАТЬ, СОХРАНИТЬ
Генеральный директор ООО «АгроОмск» Евгений Глущенко рассказал о решениях, которые компания готова предложить аграриям в части подработки и хранения урожая.
— Чем мы (наша компания) хороши? Мы имеем большую насмотренность и опыт в модернизации зерноочистительных комплексов. Умеем заменить нории, изготовить и заменить бункеры ЗАВ, обучить персонал и запустить в эксплуатацию зерноочистку и сушильное оборудование, подобрать емкости для приемки и отгрузки зерна, изготовить завальную яму нужного объема, а самое главное – выстроить все в эффективную технологию движения зерна без простоев и перезагрузки, для качественного хранения и реализации в самое выгодное время.
А заместитель директора по развитию Антон Хусаинов подробнее рассказал об уже реализованных проектах, среди которых – семенная линия с нуля в КФХ «Пчелка», строительство элеваторов ООО «Компания «Русское зерно», мини-элеватора с ж/д отгрузкой СППК «Мясное подворье», модернизация токового хозяйства ЗАО «Первомайское», ООО «Ястро-Агро» и ряд других компаний и сельхозтоваропроизводителей.
В числе ключевых партнеров компании – завод элеваторного оборудования KOBLIK GROUP, завод по производству мобильных зерносушилок «Агротехмаш» и барнаульский производитель сушильных комплектов STUURMAN. Прошлый год показал, насколько важно иметь надежное токовое оборудование. И аграрии должны понимать, что без сушилок и линий ЗАВ сегодня – никуда.
Сергей ИВАНОВ
