Мероприятие состоялось 29 июля в режиме видеоконференции с участием представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области, ГУ ветеринарии региона, Омской таможни, общественных организаций и крупных хозяйствующих субъектов.
Руководитель Управления Россельхознадзора по Омской области Олег Подкорытов отметил, что в связи с вступлением с 10 марта 2022 Постановления Правительства РФ № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» предусмотрен запрет на проведение до конца текущего года плановых проверок, а также внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий.
На сегодняшний день приоритетными по отношению к контрольно–надзорной деятельности являются профилактические мероприятия.
Государственными инспекторами Управления проведено порядка 300 профилактических мероприятий.
С целью профилактики выдано почти 900 предостережений о недопустимости обязательных требований.
С 1 июля 2022 года началась опытная эксплуатация Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов – ФГИС «Сатурн», которая продлится до 31 августа.
С 1 сентября 2022 года ФГИС «Сатурн» будет введена в промышленную эксплуатацию. Хозяйствующие субъекты, не зарегистрированные в ФГИС «Сатурн», не смогут осуществлять обращения пестицидов и агрохимикатов на территории Российской Федерации. Не допускается оборот пестицидов и агрохимикатов на территории Российской Федерации не внесенных в государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, утвержденный Минсельхозом России.
Начальник отдела государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте Алексей Харин отметил, что сегодня одним из ключевых направлений в работе отдела является проведение мониторинга системы «Меркурий». При выявлении нарушений сегодня в связи с запретом контрольно-надзорных действий и административной практики применяются меры уведомительного и профилактического характера. При мониторинге ФГИС «Меркурий» выявляются различные нарушения законодательства Российской Федерации:
– нарушение временного интервала по «гашению» ВСД;
– прием продукции с предприятия низшего компартмента;
– нарушения при оформлении ВСД (ТС, инвентаризация и др.);
– нарушение баланса входной и вырабатываемой продукции;
– производство продукции без сырья.
В 2022 году мониторинговой группой Омского Россельхознадзора при удаленном контроле в ФГИС «Меркурий» (без визитов на предприятия) выявлено 388 нарушений при оформлении электронных ветеринарно-сопроводительных документов. Выдано более 194 предостережения хозяйствующим субъектам о недопустимости несоблюдения требований законодательства.
Остается очень важной работа по контролю оборота пищевой продукции в учреждениях социальной сферы.
В 2022 году при поступлении в образовательные, дошкольные и медицинские учреждениях региона специалистами Омского Россельхознадзора отобрано 36 проб продукции животного происхождения, в 7 образцах (19,4%) выявлена фальсификация.
Заместитель начальника отдела карантина растений, качества и безопасности зерна и семенного надзора Степан Моисеев проинформировал участников публичных слушаний о новом законе о семеноводстве, положениями которого предусмотрено осуществление обязательного контроля за содержанием ГМО в семенном материале, а также введение ИС прослеживаемости партий семенного материала от производителя до конечного потребителя. С 1 сентября 2022 года вводится в эксплуатацию ФГИС «Зерно» прослеживаемости зерна и продуктов его переработки.
Исполняющий обязанности начальника отдела земельного надзора, контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов Леонид Беляев остановился на основных нарушениях при использовании пестицидов и агрохимикатов:
несоблюдение дозировок (норм расхода);
несоблюдение кратности обработок; обработка культур, не предусмотренных регламентами применения;
применение пестицидов в период установленного срока ожидания (периода после последней обработки препаратами до сбора урожая);
отсутствие учета применения пестицидов и агрохимикатов (нет журналов).
Леонид Беляев также затронул очень важный вопрос гибели пчел в Омской области. Применение опасных для пчел пестицидов и агрохимикатов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Факторами, способствовавшими появлению случаев гибели, являются:
несвоевременное оповещение населения содержащих пчел о предстоящих обработках полей, расположенных в непосредственной близости к населенным пунктам;
несоблюдение сельхозпроизводителями регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при выращивании сельскохозяйственных культур (медоносов), применение пестицидов 1 класса опасности, отнесенных к высокой категории риска.
В целях исключения рисков отравления и гибели медоносных пчел при обработке сельскохозяйственных культур, Управлением Россельхознадзора по Омской области направлены предложения в рабочую группу при региональном Минсельхозпроде.
В целях обеспечения продовольственной безопасности Россельхознадзором, в рамках отведенных полномочий, принимаются все меры для контроля производства сельхозпродукции на всех его этапах.
На публичных обсуждениях специалистами службы были даны ответы на вопросы участников конференции. Большое количество вопросов касалось темы сроков и количества исследований экспортной продукции, выдачи карантинных сертификатов в электронном виде через Госуслуги, о перевозке животных в аэропорту г. Омска, экспорта зерна, а также получения лицензии на содержание животных. Олег Подкорытов подчеркнул важность и значимость проведенного мероприятия.
Полученные в ходе публичных обсуждений вопросы и ответы, а также результаты анкетирования, доклады и презентации участников размещены на сайте Управления Россельхознадзора по Омской области.
