Казахстан готовит частичное ограничение на ввоз пшеницы, которое может начать действовать уже в июле. Проект соответствующего приказа находится на утверждении, сообщил заместитель министра сельского хозяйства страны Азат Султанов.
Причиной решения власти называют ситуацию на внутреннем зерновом рынке. По словам представителя Минсельхоза, в стране сформировались значительные переходящие остатки зерна, для которых требуются мощности хранения. Ограничение импорта должно поддержать казахстанских производителей и стимулировать сбыт зерна внутри республики.
Речь идет не о полном закрытии рынка, а о частичном запрете. Согласно проекту приказа, опубликованному на портале «Открытые НПА», мера рассчитана на шесть месяцев. Ввоз пшеницы сохранят для отдельных категорий участников рынка: мукомольных и птицеводческих предприятий, лицензированных элеваторов, а также АО «Национальная компания “Продовольственная контрактная корпорация”».
Такой формат показывает, что Казахстан пытается одновременно защитить местных аграриев и не нарушить работу переработчиков, которым пшеница нужна как сырье. Особенно это важно для мукомольной отрасли и птицеводства, где стабильность поставок напрямую влияет на себестоимость продукции, пишет Коммерсантъ.
Ограничения также связаны с ситуацией на российском рынке. Россия остается одним из ключевых поставщиков пшеницы в Казахстан, а начало уборки озимых культур может усилить давление на цены и увеличить предложение зерна. По данным Зернового союза Казахстана, с сентября прошлого года по апрель текущего года российские поставщики отправили в республику один миллион пятьсот сорок тысяч тонн пшеницы. При этом уже в апреле объемы начали снижаться: по сравнению с мартом импорт сократился на тридцать восемь процентов.
Отдельные участники рынка допускают, что новая мера может быть связана не только с поддержкой внутренних цен, но и с попыткой ограничить «серый импорт» пшеницы из России. Такая проблема регулярно обсуждается в зерновой отрасли, поскольку неучтенные или спорные поставки могут искажать баланс рынка и создавать дополнительное давление на казахстанских производителей.
При этом прогнозы по зерновому балансу Казахстана остаются неоднозначными. По оценке Минсельхоза США, конечные запасы пшеницы в стране в сезоне две тысячи двадцать шестого — две тысячи двадцать седьмого годов могут снизиться более чем на сорок процентов и составить около одного миллиона восьмисот тысяч тонн. Производство пшеницы может сократиться до четырнадцати миллионов тонн, а экспорт – до семи миллионов пятисот тысяч тонн.
На этом фоне Казахстан за последний год, наоборот, заметно нарастил внешние продажи зерна. С сентября прошлого года по конец мая текущего года республика экспортировала одиннадцать миллионов семьсот тысяч тонн зерна и муки в зерновом эквиваленте, что на тринадцать целых шесть десятых процента выше результата прошлого сезона.
Для аграрного рынка это означает, что Казахстан пытается управлять сразу несколькими задачами: разгрузить внутренние запасы, поддержать цены для своих сельхозпроизводителей, сохранить сырье для переработки и не допустить избыточного давления со стороны импортной пшеницы.
