В текущем году по состоянию на 15 сентября в республике застраховано 11 338 тыс. га (65% от засеянной площади, подлежащей страхованию) яровых культур. Площадь гибели посевов на сегодняшний день составляет 119 тыс. га (для сравнения: по договорам, заключенным в 2013 году, площадь гибели посевов по итогам года составляла 168 тыс. га; в 2012 году – 1 406 тыс. га; в 2011 году  – 121 тыс. га; в 2010 году  – 1 184 тыс. га; в 2009 году  – 591 тыс. га).

Почти 46% погибших посевов приходится на долю Актюбинской  области, 22% – Костанайской области, около 17% – Акмолинской области и 7% – Северо-Казахстанской области.

При этом в Актюбинской, Западно-Казахстанской и Павлодарской  областях посевы погибли от засухи, в Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Северо-Казахстанской областях – от града, в Акмолинской  и Костанайской областях – от засухи и частично от града.

Как обычно, большая часть посевов погибла от засухи – 81%, от суховея – 1,5% и 17% посевов побило градом.

По договорам, заключенным в 2014 году, страховыми компаниями и обществами взаимного страхования произведены страховые выплаты сельхозтоваропроизводителям на общую сумму 373 497 тыс. тенге, агентом (АО «Казагромаркетинг») осуществлено возмещение части произведенных страховых выплат страховым компаниям и обществам взаимного страхования на сумму 97 191 тыс. тенге.

На сегодняшний день выезды на страховые случаи по республике продолжаются, сказать однозначно о площадях гибели сельхозкультур будет возможным в конце текущего года, когда специальными комиссиями будет полностью завершена работа по признанию страховых случаев.

Справочно: В 2004 году был принят Закон Республики Казахстан «Об обязательном страховании в растениеводстве». По закону обязательному страхованию подлежат следующие виды культур: зерновые, масличные, сахарная свекла и хлопок. Государство возмещает страховым компаниям и обществам взаимного страхования 50% страховых выплат, произведенных ими сельхозтоваропроизводителям при наступлении страховых случаев, возникшим в результате неблагоприятных природных явлений.

АО «Казагромаркетинг» с июля 2012 года является агентом по управлению бюджетными средствами, выделенными на поддержку обязательного страхования в растениеводстве.

Сообщение В Казахстане в 2014 году от неблагоприятных природных явлений пострадал 1% застрахованных площадей сельхозкультур появились сначала на Агротайм.

Комитет по мониторингу и страховой экспертизе Национального союза агростраховщиков (НСА) принял решение рекомендовать членам НСА привлечение Инженерно-технологического центра «СКАНЭКС» для проведения экспертиз по агрострахованию с господдержкой.

Данные о погодных условиях и стадии вегетации сельхозкультур, доступные с систем спутникового наблюдения, используются агростраховщиками и при заключении и сопровождении договоров, и при урегулировании убытков. Современные информационные системы, агрегирующие сведения спутникового мониторинга на протяжении ряда лет, позволяют оценивать как текущее состояние посевов, так и прогноз развития погодных условий в конкретном районе. Также спутниковая информация позволяет предотвратить возникновение спорных ситуаций и попытки мошенничества – например, предъявление на страхование фактически незасеянных площадей.

– Одна из целей НСА – способствовать развитию агрострахования в России на современной технологической основе. Поэтому НСА рассматривает возможность заключения договора с поставщиком таких технологий для того, чтобы сделать их доступными для всех членов союза при осуществлении страхования урожая с господдержкой, – заявил президент НСА Корней Биждов.

Центр «СКАНЭКС» имеет богатый опыт применения съемки Земли из космоса для решения задач сельского хозяйства и эффективного землепользования. Только в 2013 г. ИТЦ «СКАНЭКС» отснял более 8 млн кв. км территории России в ходе информационного обеспечения сельского хозяйства страны. Космические снимки использовались в том числе для рассмотрения страховых случаев, включая те, которые произошли при обширных паводках на Дальнем Востоке.

С 2014 г. ИТЦ «СКАНЭКС» начал предоставлять онлайн сервис для аграриев и страховщиков, который позволяет через интернет в реальном времени видеть не только геометрию полей, но и результаты мониторинга развития посевов, контролировать использование земель и другие параметры сельскохозяйственной деятельности.

Сообщение Национальный союз агростраховщиков привлечет ИТЦ «СКАНЭКС» для проведения экспертиз появились сначала на Агротайм.

Последние несколько лет принесли как российским аграриям, так и страховщикам АПК серьезные убытки. Среди негативных факторов –  засуха 2010 и 2012 годов, инфекционные заболевания скота – африканская чума свиней,  добравшаяся за пять лет до Центральной России, и вспышка ящура в Забайкальском крае в марте 2013 года. Несмотря на то, что большая часть России является зоной рискованного земледелия, агрострахование в нашей стране, к сожалению,  развито слабо − российские сельхозпроизводители не рассматривают страхование в качестве полноценного инструмента защиты бизнеса. В Сибири осознанно к вопросу страхования АПК до сих пор подходят лишь отдельные сельхозпроизводители.

За первое полугодие 2013 года рынок страхования сельскохозяйственных рисков в Сибирском федеральном округе снизился на 40,2% по сравнению с аналогичным периодом в 2012 году и составил 917 млн. рублей.

На сегодняшний день лишь 10% предприятий АПК Сибири используют механизм страхования. В Забайкальском крае после появления ящура администрация приняла постановление о вмененном страховании племенных животных, но на сегодняшний день это единственный сибирский регион, в котором Минсельхоз занялся защитой интересов сельхозпроизводителей на законодательном уровне.

Преимущества страхования АПК

Многие предприятия, воспользовавшиеся однажды услугой сельскохозяйственного страхования, смогли наглядно почувствовать ее эффективность. Самой крупной выплатой на рынке страхования АПК является возмещение ущерба в размере 2,5 млрд. рублей за сгоревший мясоперерабатывающий завод в Калининграде. Агрохолдинг в Татарстане получил выплату в размере 400 млн. рублей за гибель урожая в результате засухи в 2010 году, в 2012 году агрохолдингу в Краснодарском крае после гибели животных от африканской чумы было выплачено 180 млн. рублей, в 2012 году было возмещено 164 млн. рублей в связи с гибелью урожая в Тульской и Ульяновской областях. Перечислять случаи выплат можно долго. Во всех этих случаях выплаты страхового возмещения в десятки раз превышали оплаченную страховую премию. В целом выплаты «АльфаСтрахование» по засухе 2010 и 2012 гг. превысили 1 млрд. рублей.

Проблемы на рынке страхования АПК

Если говорить о формировании в России механизма агрострахования, то исторически так сложилось, что из-за отсутствия свободных финансовых средств и доверия к страховой системе сельхозтоваропроизводители привыкли нести риски сами. В свою очередь страховой рынок из-за отсутствия интереса и доверия потенциальных клиентов на протяжении долгого времени не имел достаточного опыта в сельскохозяйственном страховании и не оказывал должного внимания рынку АПК. В результате сегодня отрасль страдает от невысокого качества страховых продуктов и полного отсутствия доверия страхователей к страховщикам.

Как правило, о последствиях гибели урожая владелец задумывается, когда видит ущерб. При этом из-за большой закредитованности компаний любой сбой платежеспособности может привести к различным негативным последствиям: к просрочкам по кредитам, росту долгов, к дополнительным расходам на компенсацию последствий неблагоприятных условий,  к потере доли рынка и прибыли, а иногда и к потере самого предприятия.  Гибель основных средств чаще всего приводит к невозможности реализации планов по развитию бизнеса, так как средства приходится направлять на «латание дыр».

Стоимость сельскохозяйственного страхования

Общаясь с сельхозтоваропроизводителями, мы часто слышим критику в адрес действующей системы страхования и страховщиков. На самом деле  ключевых вопросов всего три: цена, покрытие и выплаты. Цена на страхование урожая не может быть  низкой, и, естественно, перед аграриями встает вопрос, где в период посевной найти деньги на страхование. Единственная возможная рекомендация – договариваться с банками о включении платежа в размер кредита.

Стоимость страхования неразрывно связана с покрытием. По аналогии с автострахованием:  цена ниже при более узком покрытии и выше при более широком. Страхование с государственной поддержкой является наиболее дешевым продуктом, позволяющим защитить будущий урожай от катастрофических событий. Периодически возникают споры вокруг объема страхового покрытия, а точнее, критериев влияния на урожай опасных природных явлений. За период страхования может случиться несколько опасных природных явлений, а застрахованным при этом может быть лишь  одно природное явление. Что же в этом случае повлияет на недобор урожая? В частности, страхование с господдержкой производится на случай определенных погодных явлений – засухи, вымерзания и других – эти критерии четко установлены правилами страхования. Но урожай может погибнуть даже в том случае, если конкретный критерий не достигнут. Например, в зимний период формируются погодные условия, которые приводят к повреждению растений, они влияют на растения в комплексе, но по отдельности ни одно из явлений не достигает критериев, описанных в правилах. Тут по-своему прав и страхователь, который заплатил деньги за страхование и хочет получить выплату, и страховщик, который не страховал от того, за что требует выплату страхователь. Для таких ситуаций создан продукт с максимально широким покрытием – страхование от комплекса неблагоприятных погодных условий, которые привели к гибели или недобору урожая. По такому полису критерии опасных природных явлений либо вообще не устанавливаются, либо устанавливаются, но гораздо более мягкие.

Механизм выплат и сопровождение договора

Часто приходится слышать, что страховщики «не платят». Между тем,  выплаты «АльфаСтрахование» за 2010−2012 гг. приближаются к 1 млрд. рублей.  Более того, понимая, что при большом недоборе урожая у страхователя нет средств для финансирования посевной, если случай является страховым, компания производит авансовую выплату до 50% от размера заявленного ущерба до получения формы 29-сх, конечно, в случае, если все остальные документы предоставлены в достаточном объеме и нет сомнений в наступлении страхового случая.

Многие отказы в выплате страхового возмещения на рынке сельхозстрахования происходят из-за позднего уведомления (извещения о недоборе урожая могут поступать страховщику и через несколько месяцев после окончания уборки),  страховщик в этом случае не имеет возможности достоверно  оценить причины и размер понесенного страхователем ущерба, и, соответственно, произвести выплату. Именно поэтому перед уборкой урожая сотрудники нашей компании часто сами связываются с клиентами и обсуждают, есть ли вероятность недобора урожая, и, если такая вероятность есть, отправляют экспертов на осмотр. Также страховщики регулярно привлекают независимых экспертов к предстраховой экспертизе, экспертизе после опасных природных явлений и/или при расчете страхового возмещения.

Предварительная экспертиза – отслеживание

Важную роль перед заключением договора страхования играет предстраховая экспертиза с привлечением независимого эксперта или сотрудника филиала страховой компании. Бывают ситуации, когда клиент устанавливает неправильную урожайность, которую не сможет получить даже при идеальных погодных условиях. Предстраховая экспертиза позволит избежать споров впоследствии.

В рамках сопровождения договора страховщики регулярно отслеживают погодные условия во всех районах, где есть застрахованные культуры. При наступлении явлений, которые могут быть признанными опасными, страховщики сами связываются со страхователем. Современные технологии, спутниковый мониторинг, сотрудничество с Росгидрометом зачастую позволяют предупреждать страхователя о наступающей угрозе, производить осмотр всходов и при необходимости привлекать экспертов для разработки рекомендаций для снижения негативных последствий.

Для того чтобы страхование было эффективным, нужно правильно выбирать страхового партнера. Перед заключением договора страхования поинтересуйтесь опытом работы страховщика именно на рынке сельскохозяйственного страхования, его финансовыми показателями, ранее произведенными страховой компанией выплатами по убыткам. Страховая компания должна быть консультантом на всех стадиях сотрудничества.

Андрей ЗАБЕЛИН,

заместитель директора Департамента по работе с пищевой и лесной отраслями, сельским хозяйством и торговлей ОАО «АльфаСтрахование»

 По вопросам размещения рекламы в журнале  “Агротайм”  обращаться 8(3812) 59-37-69,  agrotime2013@mail.ru

Сообщение Журнал «Агротайм», № 1: Агрострахование. Инструмент защиты бизнеса появились сначала на Агротайм.

 

При этом, по оперативным данным АО «Казагромаркетинг», компании в структуре Нацхолдинга «КазАгро», в прошлом году площадь пострадавших посевов составляла около 800  тыс. га.

Необходимо отметить, в 2013 году в стране застраховано более 12,4 млн. га, что составляет 74% от засеянной площади, подлежащей страхованию (без учета озимых культур).

Согласно имеющимся данным, от воздействия неблагоприятных природных явлений больше всего пострадали Актюбинская область – более 1/3 части от общей площади гибели посевов по республике, Костанайская область – около 1/5 части, Западно-Казахстанская область – около 1/6 части, Акмолинская область – 1/7 часть.

В Актюбинской и Западно-Казахстанской областях причиной гибели части посевов  стала засуха. В Акмолинской области урожай в большей степени пострадал от града  и излишнего увлажнения почвы.

Тем не менее, анализируя данные прошлых лет, можно сделать выводы, что 2013 год оказался благоприятным для казахстанской отрасли растениеводства, особенно на фоне засушливого 2012 года, когда погибло 10% от всей застрахованной площади. Для сравнения: в 2010 году пострадало от воздействия неблагоприятных природных явлений более 9% от всей застрахованной площади, а в 2008 году данный показатель составлял около 5%. Наиболее благоприятным же для растениеводства оказался 2011 год, когда площадь гибели посевов составляла всего 1%.

Необходимо отметить, что выводы текущего года основаны на оперативных данных, представленных страховыми компаниями и обществами взаимного страхования. Акционерное общество «Казагромаркетинг» является Агентом Правительства РК по управлению бюджетными средствами, выделенными на поддержку обязательного страхования в растениеводстве. Как известно, согласно Закону Республики Казахстан «Об обязательном страховании в растениеводстве», принятому в 2004 году, обязательному страхованию подлежат следующие виды культур: зерновые, масличные, сахарная свекла и хлопок. В соответствии с Законом, не позднее 15-ти календарных дней после завершения посева сельхозтоваропроизводитель обязан застраховать свои поля в страховой компании (СК) или обществе взаимного страхования (ОВС). При наступлении страхового случая сельхозтоваропроизводитель обращается в акимат с заявлением о создании комиссии. Акимат организовывает работу комиссии, в состав которой входят кроме представителей самого акимата и сельхозтоваропроизводителя, так же представители Агента (АО «Казагромаркетинг»), СК или ОВС и территориального органа МСХ РК. Комиссия обследует посевы с целью определения степени гибели посевов, и составляет акт. Имея на руках подтверждение гибели посевов в виде акта, сельхозтоваропроизводитель обращается в СК или ОВС с заявлением о возмещении ущерба. После возмещения ущерба сельхозтоваропроизводителю СК или ОВС в свою очередь обращаются с заявлением к Агенту (АО «Казагромаркетинг») о возврате 50% произведенных страховых выплат. Агент после проверки пакета документов, представленного СК или ОВС, на предмет соответствия требованиям законодательства осуществляет возмещение части произведенных страховых выплат. Агенту же данные средства выделяются из Республиканского бюджета в рамках закона о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Сообщение В Казахстане от капризов погоды пострадало 120 тысяч га посевов сельхозкультур появились сначала на Агротайм.

В России активно идет уборка урожая зерновых. Недавно на совещании «О ходе проведения в 2013 году сельскохозяйственных уборочных работ» глава Правительства Дмитрий Медведев отметил, что «ситуация с урожаем неплохая: урожайность пока выше, чем в прошлом году, уже намолочено почти в 2 раза больше зерна, чем за тот же период прошлого года. Цифры такие: сейчас у нас 10,9 млн. тонн, а в 2012 году было 5,8».

Но, как всегда, в России не может быть все просто «неплохо» или «хорошо», где-нибудь да и вылезет ложка дегтя. В этом году ею стала аномальная жара, месяц назад захватившая европейскую часть страны. Пострадало 13 регионов: Липецкая, Воронежская, Ульяновская, Саратовская, Оренбургская, Самарская, Курганская области, ряд районов Челябинской, Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей, а также Башкирия и Татарстан. Площадь погибших сельхозкультур составила 1,45 миллиона гектаров. Еще одной большой проблемой стала саранча, пронесшаяся по полям некоторых регионов. Так, в Оренбургский области общая площадь погибших полей составила 20,9 тыс. гектаров, а в Татарстане объявили режим чрезвычайной ситуации, почти половину сельхозугодий атаковали вредители.

И получается, что пока в Правительстве подсчитывают урожайность, проводят сравнительный анализ с прошлым годом, нашему крестьянину остается лишь уповать на спасение остатков урожая свыше и подсчитывать убытки, думая, чем же погашать кредит в банке.

А ведь негативных последствий данной ситуации можно было легко избежать, если бы в России была развита система страхования сельхозпроизводства. Да, официально она есть, однако наше государство значительно отстает от других стран по доле застрахованных земель (для сравнения: на 2012 год доля застрахованных полей в общем объеме засеянных полей в США – 80%, а в России – 15).

Сегодня у российских аграриев нет доверия к страховой системе, а, согласно данным Национального союза агростраховщиков, 45% отказов в выплатах происходит в результате несовершенства законодательства.

Вот как комментирует сложившуюся ситуацию в российском агростраховании главный редактор Газеты агробизнеса «Крестьянские ведомости» Константин Мезенцев: «Сельхозстрахование – это больная тема, так как по-настоящему страхования на рыночной основе у нас никогда не было, поэтому мало кто представляет, каким образом это надо делать. Когда мы вышли на рыночные условия работы, то создали такую схему страхования, при которой было очень выгодно получать фальшивое страхование. Государство выплачивало страховую премию, которую можно было поделить между страхователем и страховщиком. А ведь страхование урожая – это дело дорогое, если засуха, то выплачивалось бы очень много денег. Возникало множество мелких страховых компаний-авантюристов, которые не имели капиталов и не могли обеспечить надежную защиту сельхозтоваропроизводителям. В итоге сама идея страхования была дискредитирована. Все перестали страховаться. У нас в лучшие времена страховались, а это середина 90-х, 25-26% от всех площадей, а когда это «воровство» узаконилось, то эта цифра скатилась где-то до 10%, максимум 12%.

Поэтому было принято перейти на страхование с государственным участием. Сейчас проходит первый год действия этого закона, он показал, что государство выплачивает свою половину, но подавляющее число крестьян, помня старые схемы, все-таки опасается и старается туда не влезать. Тем более, застраховаться нужно через 2 недели после сева, но ведь на него было потрачено много денег, также на солярку, семена, удобрения, а риски достаточно велики, поэтому и ставки у страховых компаний очень высокие. Таким образом, получается, что у крестьян просто нет денег на страхование, и им остаётся вновь уповать на Господа Бога.

Так и получается, что агрострахования у нас толком нет, а остатки недоверия есть».

При этом ситуацию можно просто и быстро изменить. В «Дорожной карте развития сельского хозяйства России до 2020 года» одним из авторов, Константином Бабкиным, сопредседателем Федерального сельского совета, президентом ЗАО «Новое Содружество», предложен новый инструмент страхования, позволяющий сельхозпроизводителям застраховаться от непредсказуемого падения доходов в период природных и экономических катаклизмов, это государственное страхование маржи сельхозпроизводства.

Данный вид страхования активно используется в других странах. Так, в Канаде при падении маржи на 30% государством выплачивается по страховке 18%, а при 60% составит 42%, то есть фактически падение доходов фермеров будет от 5 до 18%. При этом, в отличие от страхования урожая, когда страховые компании могут найти тысячу причин для отказа в выплате компенсации, страхование маржи всегда выплачивается на основании расчетной ведомости.

Страхование маржи сельхозпроизводства – это один из многих инструментов, описанных в Дорожной карте, позволяющий увеличить доходность агарного сектора страны в 2-3 раза. А будет ли он действенным – это зависит от самих сельхозпроизводителей, от того насколько рьяно они начнут отстаивать свои права и требовать изменений в существующем законодательстве.

Анна Тяжевкина, пресс-секретарь Московского Экономического Форума

Сообщение Будет ли действенным российское агрострахование? появились сначала на Агротайм.

Весной 2012 года Южно-Уральский филиал «АльфаСтрахование» заключил договор сельскохозяйственного страхования с ООО «Светлогорское зерно», расположенным в пос. Светлогорск Агаповского района Челябинской области. Страховой защитой был обеспечен урожай 12 тыс. га подсолнечника. В результате наступившей на территории региона засухи хозяйство не получило ожидаемого объема урожая. Данное явление входит в предусмотренный договором перечень опасных для производства сельхозпродукции природных явлений, и случай был признан страховым. Компания «АльфаСтрахование» произвела выплату возмещения в размере 25,33 млн. рублей.

«Несмотря на то, что в 2011 году урожай был хорошим, в 2012 году мы решили застраховать будущий урожай подсолнечника, тем более что он был предметом залога при кредитовании в банке. В качестве страхового партнера выбрали компанию ОАО «АльфаСтрахование», о работе которой с агропредприятиями области имели положительные отзывы. Договор страхования был заключен в конце марта. Когда стало понятно, что в регионе начинается засуха, мы уведомили страховую компанию. Дважды к нам выезжали эксперты – сразу после получения информации и накануне уборочной кампании. После завершения уборки нами были собраны необходимые документы: справка из Росгидромета, подтверждающая засуху, а также документы о выполнении агротехнических мероприятий и ходе посевной. Через некоторое время нас уведомили, что сумма возмещения составит более 25,3 млн. рублей. Данные средства уже направлены на проведение посевной кампании текущего года», – сообщил директор ООО «Светлогорское зерно» Олег Владимирович Беляев.

«Благодаря отлаженной системе работы в сельскохозяйственной сфере наша компания может обеспечить грамотное сопровождение договора и при наступлении страхового случая полноценно компенсировать понесенные убытки клиента. Несмотря на то, что в данном случае речь шла о беспрецедентном для региона размере возмещения, мы стремились произвести выплату максимально оперативно, чтобы успеть к посевной, когда средства особенно необходимы, – комментирует Иван Васильевич Константинов, заместитель директора Южно-Уральского филиала «АльфаСтрахование». – Хозяйства, которые заблаговременно позаботились о надежной защите от непредсказуемых природных рисков, могут быть спокойны за финансовое благополучие своего бизнеса».

«АльфаСтрахование» традиционно уделяет особенное внимание поддержке российского агропромышленного комплекса. Среди клиентов крупные аграрные хозяйства Ростовской, Челябинской и Астраханской областей, Ставропольского и Краснодарского краев, Приволжского федерального округа. Компания имеет значительный опыт работы в сфере страхования сельскохозяйственных рисков. Так, только за период с 2010 по 2012 годы «АльфаСтрахование» осуществила выплаты отечественному АПК в размере около 1 млрд. рублей.

Группа «АльфаСтрахование»:

Объединяет ОАО «АльфаСтрахование», ООО «АльфаСтрахование-Жизнь», ЗАО «АВИКОС», ОАО Страховое общество «Авиационный Фонд Единый Страховой (АФЕС)», ООО «АльфаСтрахование-МС», ООО Медицинская страховая компания «ВИРМЕД», ООО «Медицина АльфаСтрахования», ООО «АльфаМедПроект», ООО Медицинская страховая компания «АсСтра», ОАО Страховая компания «Москва» и СМО «Сибирь». Собственные средства Группы составляют более 8,5 млрд. рублей. Группа «АльфаСтрахование» входит в состав финансово-промышленного консорциума «Альфа-Групп» (Альфа-Банк, «Альфа-Капитал», А1, «Росводоканал», X5 RetailGroupN.V., Altimo и другие). Согласно лицензии, Группа предлагает более 100 страховых продуктов, включая продукты по страхованию жизни и страхованию от несчастного случая. На территории России страховую деятельность осуществляют более 400 региональных представительств. Услугами Группы пользуются более 12 млн. частных клиентов и более 323 тыс. компаний. Имеет международный рейтинг финансовой устойчивости Fitch и высший рейтинг надежности А++ рейтингового агентства «Эксперт РА».

Сообщение 25 млн. рублей выплачено сельхозпредприятию Челябинской области за потерянный урожай подсолнечника появились сначала на Агротайм.

Региональное Правительство утвердило порядок предоставления субсидий агрохозяйствам, компенсирующий часть затрат по договорам страхования на случай гибели урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений и сельхозживотных.

В соответствии с федеральным законодательством о государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования с 2013 года введены субсидии в размере 50% страховой премии на случай гибели всех видов сельскохозяйственных животных, включая падеж или вынужденный убой. Запланировано, что в течение трех ближайших лет из областного бюджета предприятиям АПК направят 30 млн. рублей (по 10 млн. рублей в каждом году). Из федерального бюджета на условиях софинансирования предполагается привлечь на эти цели ещё порядка 120 млн. рублей.

Сообщение Аграрии Омской области за три года получат 150 млн. рублей появились сначала на Агротайм.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области и Национальный союз агростраховщиков заключили соглашение о сотрудничестве в сфере развития агрострахования, осуществляемого при государственной поддержке.

В мероприятии приняли участие заместитель губернатора Ростовской области, министр сельского хозяйства и продовольствия Вячеслав Василенко и президент единого объединения страховщиков агропрома — Национального союза агростраховщиков Корней Биждов.

По мнению участников встречи, заключенное соглашение поможет объединитьусилия в развитии в регионе сельхозстрахования с государственной поддержкой.

– С 2012 года в нашей стране действует закон об агростраховании с государственной поддержкой, который можно считать началом модернизации системы сельхозстрахования и стандартизации процедур заключения договоров и возмещения убытков, – отметил Вячеслав Василенко. – Поэтому мы должны найти общий язык и цивилизованно вестиагрострахование. Сегодня областной и федеральный бюджеты выделяют больше средств, и нам надо это использовать.

По его словам, соглашение призвано свести к минимуму спорные ситуации при определенных страховых случаях между аграриями и агростраховщиками.

Президент союза агростраховщиков Корней Биждов отметил, что в составе организации, созданной в 2007 году, входят 27 страховых компаний, большинство из которых активно работает в Ростовской области. По его словам, федеральный закон предполагает защиту аграриев по тем видам рисков, которые являются наиболее катастрофичными для АПК.

Страхованию подлежит 17 видов рисков, включая наиболее опустошительные — засуху и др. Господдержкой обеспечиваются риски сверх 30 % от запланированного урожая.

По данным Минсельхозпрода, в 2012 году в Ростовской области договоры страхования урожая сельхозкультур с государственной поддержкой заключили 265 хозяйств — 2,5 раза больше, чем в 2011-м. В прошлом году было застраховано 617 тыс. га посевов — 14,5 % от общей посевной площади. Общая страховая стоимость урожая составила 9 млрд. 779 млн. рублей. Страховая премия составила 448,6 млн. рублей. Возмещено аграриям 50 % от уплаченной страховой премии из федерального и областного бюджетов на сумму 244,3 млн. рублей.

Сообщение Сельхозстраховщики и аграрии Ростовской области подписали меморандум о сотрудничестве появились сначала на Агротайм.

В Минсельхозе России состоялось совещание по вопросу кредитования весенне-полевых работ и страхования сельхозживотных. В совещании под руководством заместителя главы аграрного ведомства Дмитрия Юрьева приняли участие представители ведущих банков на рынке кредитования АПК, а также руководители отраслевых департаментов Минсельхоза России, сообщает корреспондент портала «Агротайм» со ссылкой на пресс-службу МСХ РФ

По данным директора Департамента экономики и анализа Анатолия Куценко, по состоянию на 26 февраля объем выданных кредитных ресурсов на проведение сезонных полевых работ составил 21,5 млрд. рублей, что на 34% выше уровня аналогичного периода прошлого года. ОАО «Россельхозбанк» было выдано кредитов на сумму 15,2 млрд. рублей, ОАО «Сбербанк России» – на 6,3 млрд. рублей. Ставки по вновь выдаваемым кредитам на проведение сезонных работ установлены на минимально допустимом уровне, и в зависимости от срока кредитования составляют от 9% до 10,75% годовых. Комиссии за выдачу и обслуживание кредитов не взимаются.

Заместитель министра Дмитрий Юрьев напомнил, что в 2013 году вступили в силу, разработанные Минсельхозом России, новые правила субсидирования по договорам сельхозстрахования, которые определяют условия предоставления субсидий на возмещение 50% страховой премии, начисленной по договору, и содержат ряд новых положений. Теперь господдержку при страховании смогут получить не только сельхозпроизводители в области растениеводства, но и животноводы.

Директор Департамента экономики и анализа Анатолий Куценко сообщил, что страхование сельхозживотных является актуальным в свете событий 2012 года, когда в 11 регионах России было объявлено ЧС по африканской чуме свиней.

По информации начальника отдела развития кредитных продуктов АПК Департамента корпоративного бизнеса Сбербанка России Аркадия Кулика в целях минимизации рисков банка при кредитовании проектов, связанных с индустриальным разведением свиней с мая 2012 года Сбербанком предложено условие обязательного страхования заемщиком свинопоголовья от риска распространения вируса АЧС в неблагополучных регионах вне зависимости от того, находится это поголовье в залоге у банка или нет. Сбербанк считает целесообразным увязать предоставление мер государственной поддержки и рассмотреть возможность о введении компенсации страхового взноса в размере 100% при страховании от распространения АЧС.

По итогам совещания заместитель главы Минсельхоза России Дмитрий Юрьев выразил надежду, что совместная работа федерального ведомства, региональных органов управления АПК и банковского сектора позволит своевременно и в полном объеме провести мероприятия по подготовке и проведению сезонных работ 2013 года, а также поручил Департаменту экономики и анализа изучить предложения представителей банков по страхованию сельхозживотных.

Сообщение В Минсельхозе России обсудили вопросы подготовки к посевной появились сначала на Агротайм.

В целом проблему признают и в самом Министерстве. Сегодня большие надежды возлагаются на новый закон, который меняет некоторые правила страхования аграриев. Закон вступил в силу с 1 января 2012 года, и соответственно действовал в течение всего прошлого сезона. В результате, согласно предварительной статистике, объем рынка сельскохозяйственного страхования в 2012 году составил 10,28 млрд рублей, фактически никак не изменившись в сравнении с показателями 2011 года. Говорит ли это о том, что новый закон является не рабочим? Пока что вряд ли. Во всяком случае, на данный момент рано делать такие выводы.

Не в коня корм

Парадокс рынка сельскохозяйственного страхования в России недавно был отмечен даже Министром Николаем Федоровым. По его информации, в России с 2008 по 2011 год на поддержку сельхозстрахования было выделено 14,4 млрд рублей, в результате чего государству не удалось достигнуть абсолютно никакого эффекта. И даже более за этот период число организаций, заключающих договоры страхования, уменьшилось с 8,2 тыс. до 4 тыс.

Логично предположить, что за этот же период снизился и удельный вес застрахованных посевных площадей. Вывод самого Федорова на эту тему оказался более чем радикальным. “Наш вывод: действовавшую до 2012 года систему сельхозстрахования нельзя назвать просто неэффективной, она все больше превращалась в фиктивную систему, которая позволяла недобросовестным участникам расхищать бюджетные средства и даже в чем-то провоцировала на это”, – заявил глава Минсельхоза.

Примерно такой же вывод содержится в отчете Счетной Палаты по анализу рынка агрострахования за 2011 год. Аудит, проведенный в ряде регионов страны, выявил, что бюджетные средства, которые правительство каждый год выделяет на компенсацию сельхозпроизводителям затрат по страхованию урожая, используются не по назначению.

Так, в 2011 году государство выделило на эти цели 5 миллиардов рублей, в этом году – уже 6 миллиардов. Так вот, по заключению аудиторов, значительная часть этих средств уходит в карманы третьих лиц, которые искусно присосались к системе страховых выплат.
Новый закон об агростраховании призван решить проблемы отрасли, однако не факт, что это произойдет. В частности, непонятно, как подавлять тот же самый коррупционный механизм, который будет, скорее всего, так же успешно процветать в новых условиях, как он делал это без указанного закона.

Напомним, новый закон определяет, что половину страховой премии страховщику уплачивает сам предприниматель, а вторую половину вносит государство из федерального бюджета на основании заявления сельхозпроизводителя. Нормы закона, касающиеся страхования сельхозживотных, заработали с 1 января 2013 года, так что в сфере животноводства эффект от страхования еще только предстоит оценить в ближайшие месяцы.

По данным Национального союза агростраховщиков, объем обязательств страховщиков в рамках этого вида страхования в 2012 году составил 183,84 миллиарда рублей. Всего 6,484 тысячи хозяйств заключили 7,515 тысячи договоров страхования с господдержкой. В 2012 году площадь застрахованных культур составила 13,49 миллиона гектаров или 18,57%. В программе сельхозстрахования с господдержкой приняли участие 63 субъекта РФ, при этом 38 страховщиков предлагали аграриям такие услуги. Если сравнивать эти цифры с уровнем 2011 года, то никакой серьезной положительной динамики мы не увидим.

Стремление к монополии

На рынке агрострахования в России сейчас действуют два профильных объединения. Ассоциация “Агромпромстрах” была создана в начале 1990-х годов решением Минсельхоза. Объединяет 19 мелких и средних страховых компаний. Другое отраслевое объединение – союз “Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – Национальный союз агростраховщиков” (НСА), создан тоже в 2007-м и объединяет 27 компаний, в том числе крупных.

2012 год ознаменовался жалобой Агропростраха на НСА, которая обвиняла коллег в стремлении к монополизации рынка. “Ряд крупных страховщиков – членов Национального союза агростраховщиков, используя административный ресурс и методы недобросовестной конкурентной борьбы, все более монополизируют страховой рынок, не оставляя шансов на выживание сельскому предпринимательству”, отмечалось в жалобе. И как обычно, интересно, за счет чего происходят попытки увеличения доли и монополизации. Основным механизмом называется использование административного ресурса, или говоря по-простому, опять же самая простая коррупция. Добавить тут нечего, разве что стоит сказать, что на топ-10 компаний приходится 90% господдержки, так что тренд монополизации действительно является очевидным.

Ждем эффекта

Эксперты и рыночные аналитики сегодня по большей части сходятся на том, что даже с новой системой господдержки рынка страхования, которая начала функционировать в 2012 году, никаких серьезных изменений на рынок привнести не удастся. Эта точка зрения наиболее точно отражена в оценке эксперта Сергея Ищенко: “ничего радикально изменить не удастся, если сохранить действующую систему страхования с господдержкой”. По его убеждению, помогать надо не страховщику, а крестьянину. Но через систему определенных и прямо прописанных страховых стимулов.

В частности, условием выделения дотации на топливо, на семенной материал поставить наличие страхования. Такие варианты “обеспечительного страхования” применяются в большинстве европейских стран. “И странно, почему мы идем упорно своим путем, который год от года не дает ожидаемого результата”, – удивляется эксперт. И эту точку зрения поддерживают многие страховщики и сельхозтоваропроизводители.

Однако, как показал 2012 год, и что можно признать его главным итогом для рынка агрострахования, это то, что никакой механизм не будет работать до тех пор, пока государство не начнет проводить активную антикоррупционную и антитеневую политику в этом секторе. Сегодня порядка половины собранных премий по договорам сельхозстрахования с господдержкой по итогам 2012 года приходится на страховщиков, которые работают в условиях непрозрачного рынка, 50% игроков в этом сегменте остается “в тени”. Такое мнение высказал заместитель генерального директора компании “Ингосстрах” Алексей Галахов.

По его словам, присутствие “схемного бизнеса” в сегменте агрострахования с господдержкой – исторически сложившийся факт. Такие компании определяются по признакам регистрации ряда страховщиков по одному юридическому адресу, по отсутствию договоров перестрахования по принятым рискам. Как правило, такие компании занимаются одним видом бизнеса – сельхозстрахованием, которое относится к высокорисковым. Уровень выплат у этих агростраховщиков всегда ниже уровня полученных премий, пояснил представитель “Ингосстраха”.

Никаких позитивных изменений в 2013 году?

Краткий анализ ситуации на рынке агрострахования, представленный выше, позволяет говорить о том, что сектор сегодня страдает от огромного количества проблем, полностью сковывающих любые его потуги к развитию. Однако сегодня аграриям важнее не то, что было в 2012, а чего ждать в 2013 году. В РФ в 2013-2020 гг. на господдержку агрострахования будет выделено более 67 млрд руб.

В частности, 48 млрд 088 млн рублей планируется направить для сельхозпроизводителей, занимающихся растениеводством, 19 млрд 091 млн рублей – для сельхозпроизводителей, занимающихся животноводством. Новость в целом положительная – государство увеличивает инвестиции в агрострахование, однако пойдет ли теперь корм в коня? Скорее всего, нет. По крайней мере, в 2013 году.

В настоящее время правда состоит в том, что государство активно начало заниматься проблемами агрострахования. Так, в частности Счетная Палата начала проверять компании на предмет отмывания денег, аналогичные проверки проводит прокуратура. Со временем методы борьбы с нарушениями в данной области станут более совершенными. Определенную лепту в развитие рынка внесет и новый закон – он действительно должен начать оказывать эффект и выводить рынок из тени.

Однако быстрого результата на данном поприще ждать не приходится. В 2013 году ситуация на рынке не будет обстоять намного лучше 2012 года. При этом эксперты прогнозируют, что агрострахование в течение ближайших трех лет, станет в несколько раз более популярным. Так, в частности, по оценке  члена комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Иннокентия Егорова, к 2016 году в стране количество застрахованных сельхозплощадей может возрасти с нынешних 17% до 50-60%.

В заключение следует отметить, что в связи со вступлением России в ВТО не стоит ждать каких-либо изменений на рынке. Агрострахование относится к так называемой “зеленой корзине” – к данному понятию относятся меры, которые не должны влиять или могут иметь лишь незначительное нерыночное влияние на торговлю. Финансирование мер “зеленой корзины” не ограничивается. При этом появление новых игроков на рынке в обозримом будущем также не предвидится. Сейчас сложно себе представить, что какой-то иностранный игрок решится включиться в конкурентную борьбу на рынке. И даже если такой план будет кем-то создан, то после оценки монополистических элементов коррупционных механизмом и образующейся в итоге степени инвестиционной привлекательности такого бизнеса любой подобный план будет тут же положен на полку.

Материал подготовлен экспертами торговой системы АГРОРУ.ком 

 http://www.agroru.com

Сообщение Выйдет ли из тени российский рынок агрострахования? появились сначала на Агротайм.