Картофельный союз обратился в ФАС с инициативой ввести минимальную закупочную стоимость картофеля для поставок в торговые сети. По замыслу отрасли, базовая цена могла бы находиться в диапазоне тридцати-шестидесяти рублей за килограмм в зависимости от качества и формата продукции. Предложение направлено на снижение ценовой нестабильности, которая напрямую зависит от урожайности и баланса спроса и предложения.
Ассоциация предлагает закреплять минимальный уровень цен в долгосрочных договорах между производителями и ритейлерами. Речь идет о том, чтобы не менее 80% объемов закупалось по соглашениям с установленным нижним порогом. Продукцию сверх этих объемов сети могли бы приобретать на спотовом рынке или через аукционы, однако и в этом случае цена не должна опускаться ниже согласованного минимума. Исключить из регулирования предлагается небольшие торговые точки с годовым оборотом до десяти миллионов рублей.
В ФАС подчеркнули, что поддерживают практику долгосрочных контрактов, однако параметры сотрудничества – включая объемы и стоимость – должны определяться сторонами самостоятельно. В профильных министерствах подтвердили, что обращение находится на рассмотрении.
Сейчас значительная часть поставок картофеля в розницу и так осуществляется по долгосрочным соглашениям с формульным ценообразованием. При этом сети сохраняют возможность корректировать закупочную стратегию, поскольку картофель относится к социально значимой продукции и влияет на восприятие цен потребителями.
По расчетам инициаторов, минимальная цена может формироваться на основе статистических данных. В прошлом году средняя закупочная стоимость картофеля составляла 24,9 руб. за килограмм, а розничная – 62,7 руб. В качестве примера отрасль называет 30 руб. за килограмм для немытого картофеля в крупной таре и от 60 руб. – для фасованной и подготовленной продукции.
Инициаторы считают, что введение нижнего ценового порога позволит стабилизировать доходность хозяйств и снизить риски, связанные с резкими колебаниями рынка. По словам экспертов Strategy Partners, картофельный рынок способен в течение одного сезона перейти от дефицита к профициту: при хорошем урожае цены могут опускаться к уровню себестоимости, а при недостатке предложения – резко расти. Такая волатильность осложняет инвестиционное планирование и кредитование аграриев.
Однако аналитики предупреждают о возможных побочных эффектах. Если установленный минимум окажется выше рыночного равновесия в период высокого урожая, это может привести к накоплению избыточных запасов и дополнительному давлению на розничные цены. В случае неурожая стоимость продукции и без того превысит заданный порог. Среди рисков также называется вероятность сокращения производства, если ожидания бизнеса по уровню доходности не оправдаются, пишет Коммерсантъ.
Таким образом, идея фиксированных минимальных цен пока не получила однозначной поддержки и требует дополнительной оценки с точки зрения баланса интересов производителей, торговых сетей и потребителей.
