Всемирный день продовольствия. Истоки перемен: перенаправление миграционных потоков на благо сельского развития

05 July 2017, Rome, Italy - FAO Director-General José Graziano da Silva. Presentation of FAO Awards. FAO Conference, 40th Session, 3-8 July 2017, FAO headquarters (Sheikh Zayed Centre).
05 July 2017, Rome, Italy – FAO Director-General José Graziano da Silva. Presentation of FAO Awards. FAO Conference, 40th Session, 3-8 July 2017, FAO headquarters (Sheikh Zayed Centre).

На протяжении веков в поисках лучшей доли люди нередко покидали родные места.

Чаще всего в путь за новыми возможностями отправлялась сельская беднота.

Начиная с самых истоков цивилизации, миграция, безусловно, играла важную роль, в

том числе в развитии экономики и культуры.

Однако, миграция в силу крайней нищеты, лишений и отчаяния это уже совсем

другой случай. Вынужденная миграция вызвана конфликтами, политической

нестабильностью, крайней нищетой, голодом, деградацией окружающей среды и

последствиями изменения климата. В таких обстоятельствах бросить родной дом

–это единственный выбор.

В этом году тема Всемирного дня продовольствия (16 октября) сформулирована

следующим образом “Изменим будущее миграционных потоков. Инвестируем в

продовольственную безопасность и сельское развитие”, что отражает факторы,

влекущие масштабные перемещения людей, и усилия, направленные на то, чтобы

сделать миграцию безопасной, упорядоченной и контролируемой.

Сегодня данная тема как никогда актуальна: после десятилетий положительной

динамики, количество голодающих во всем мире вновь начало расти.

Согласно докладу “Положение дел в связи с отсутствием продовольственной

безопасности в мире –2017” (СОФИ), в 2016 году количество голодающих в мире

достигло 815 млн человек, что на 38 млн человек больше, чем в 2015 году

(777 млн человек). Данный рост связан с происходящими в мире вооруженными

конфликтами, засухами и наводнениями.

Так, в результате вооруженных конфликтов население северо-востока Нигерии,

Сомали, Южного Судана и Йемена оказалось на грани голода, а положение в Бурунди,

Ираке и других странах характеризуется острым отсутствием продовольственной

безопасности.

В настоящий момент в мире насчитывается около 64 млн перемещенных

лиц, вынужденных искать спасения от конфликтов и преследований,–

это самый высокий показатель со Второй мировой войны. Кроме того, в большинстве стран

Африки в результате засухи, вызванной необычайно мощным “Эль-Ниньо”,

Резко снизилась доступность продовольствия.

Тяжелее всего в такой ситуации приходится сельским домохозяйствам.

Большинство малоимущих в мире проживает в сельских районах, и многие представители сельской

молодежи, в особенности в странах к югу от Сахары, вынуждены мигрировать в поисках работы.

При этом важно четко понимать, что, вопреки расхожему мнению, большинство

мигрантов остаются в родной стране.

По всему миру насчитывается около 763 млн внутренних мигрантов, или каждый восьмой человек на планете, причем большинство из них переезжает из сельской местности в города. Из 244 млн международных мигрантов (по данным на 2015 год) треть мигрировала из стран “Группы двадцати” в

поисках новых возможностей. В настоящий момент миграционный поток из развивающихся стран в развитые уступает по масштабам миграционному потоку между странами Глобального юга.

 

Миграция должна быть добровольной

Необходимо уделять больше внимания проблеме конфликтов, сельской нищеты и

изменения климата, которые вынуждают людей мигрировать, порождая целый набор

моральных, политических и экономических трудностей как для самих мигрантов, так и

для принимающих их стран и стран транзита. Никому и

з нас не хочется терять связь с истоками. Даже в самых непростых обстоятельствах люди предпочитают оставаться на родине.

Ответом на все перечисленные проблемы может стать инклюзивное развитие сельских

районов, которое положит конец конфликтам, укрепит устойчивость и сделает

миграцию добровольным, а не вынужденным выбором.

Для того, чтобы убедить молодежь, доля которой в сельской местности растет

быстрыми темпами, в том, что рискованное путешествие в неизвестность –

отнюдь не лучший выбор, необходимо обеспечить достойную занятость за счет повышения

сельскохозяйственной продуктивности и осуществления различных мер поддержки,

в том числе проведения семеноводческих исследований и развития кредитования,

складской инфраструктуры и предприятий пищевой промышленности.

Миграция является неотъемлемой частью развития сельских районов: сезонная

миграция тесно связана с календарем сельхозработ, а денежные переводы играют

важную роль как в улучшении благосостояния сельского населения, так и в

повышении продуктивности ферм. Необходимо с должным уважением относиться к

вкладу мигрантов в развитие, поскольку они выступают связующим звеном между

своей родной страной и странами транзита и назначения.

ФАО работает над устранением коренных причин миграции.

Речь в первую очередь идет о мерах политики, учитывающих интересы уязвимых слоев населения. К таким

мерам относятся профессиональное обучение молодежи и инклюзивное кредитование,

разработка программ социальной защиты, предусматривающих выплату пособий в

денежной или не денежной форме, специальные меры поддержки сельских мигрантов,

возвращающихся в родные места, а также обеспечение семенами, удобрениями и ветеринарными услугами наряду с совершенствованием систем раннего предупреждения о чрезвычайных погодных явлениях и внедрением устойчивых методов использования природных и земельных ресурсов.

В 2018 году будучи сопредседателем Группы по проблемам глобальной миграции, в

состав которой входят 22 учреждения системы ООН и Всемирный банк, ФАО будет

вести активную работу с тем, чтобы сделать миграцию добровольным, а не

вынужденным выбором. Ключевую роль в решении данной задачи должно сыграть

сельское хозяйство и развитие сельских районов.

Жозе Грациану да Силва, генеральный директор ФАО

Оцените статью
Агротайм
Добавить комментарий