В последние годы в мире, и в России в том числе, наблюдается всплеск внимания к фермерству. 2014 год даже был объявлен Организацией Объединенных Наций  Международным годом семейных фермерских хозяйств. На тот момент их численность в мире превышала 500 миллионов, они обрабатывали свыше 98% сельскохозяйственных угодий и производили не менее 56% сельхозпродукции на 56% земли (исходя из данных переписи в 91 стране). Конечно, это средний показатель. Ведь, в США, например, на долю семейных фермерских хозяйств, работающих на 78 процентах сельхозугодий страны, приходится 84 процента всей сельскохозяйственной продукции, которая обеспечивает выручку в размере 230 млрд  долларов. Наша страна обладает уникальной особенностью – среди малых форм хозяйствования, помимо КФХ и семейных животноводческих ферм, самой многочисленной армией являются личные подворья. Не каждый европеец поймет, зачем и каким образом люди разных профессий, часто в качестве дополнительной нагрузки, занимаются этим «хобби».

DSCN2853По данным Росстата, на 1 января 2016 года в стране насчитывалось  более 215 тысяч крестьянских/фермерских хозяйств, в  ЛПХ занято 17,5 млн человек, из них в товарных ЛПХ — 2,8 млн человек. Доля фермерских хозяйств в общем объеме произведенной сельскохозяйственной продукции увеличивается и по итогам 2015 года составила 10,8%. Доля выращенной растениеводческой продукции крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в общем объеме произведённой сельхозпродукции – 78,5%, животноводческой – 21,5%.

Новым импульсом к развитию фермерства в нашей стране, с одной стороны, стало введение продовольственных санкций и курс на импортозамещение, рынок повернулся лицом к отечественной продукции. С другой стороны, вошло в моду стремление граждан приобретать товары у владельцев личных подворий и ферм, поскольку многие потребители считают, что такая продукция экологически чистая и свежая (что, возможно, не всегда так, но тем не менее). Появился бренд – «фермерский продукт», как на дрожжах растут соответствующие торговые точки.

С увеличением КФХ и семейных ферм появляются новые рабочие места, улучшается благосостояние сельского населения, развивается инфраструктура, эффективнее используются земельные ресурсы, и государство заинтересовано в этом процессе.  О чем ярко свидетельствуют меры господдержки  начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм, которые реализуются в рамках подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

Согласно условиям подпрограммы, помощь от государства можно получить по пяти направлениям. Во-первых, это гранты на создание и развитие крестьянских/фермерских хозяйств, которые могут быть использованы на приобретение земельных участков, сельхозживотных, техники, инвентаря и т.п., разработку проектной документации, приобретение или строительство/ремонт помещений, строительство дорог и подъездных путей к объектам, подключение  необходимых коммуникаций.

Второе направление – предоставление субсидий на развитие семейных животноводческих ферм на базе КФХ. Государственные деньги можно потратить практически по тем же позициям, что и в первом случае.

Третье – грантовая поддержка сельхозпотребкооперативов для развития материально-технической базы. Это мера появилась в 2015 году, и получателем может стать сельскохозяйственный потребительский (перерабатывающий и сбытовой) кооператив при выполнении определенных условий.

Четвертое направление господдержки – субсидирование части процентной ставки по кредитам, выдаваемым малым формам хозяйствования, в первую очередь ЛПХ.

Пятое – государственная поддержка при оформлении земельных участков в собственность КФХ. За время реализации этого вида субсидирования (с 2011 г) более 2100 КФХ оформили в собственность около 600 тыс. га земель, однако к 2015 году отмечалось снижение активности хозяйств и неосвоение регионами выделенных средств, поэтому на 2016 год субсидии по этому направлению уже не выделялись.

Объемы господдержки малых форм хозяйствования за счет средств федерального бюджета ежегодно увеличиваются. Причем субсидии получают только те регионы, которые в прошлые годы в полном объеме обеспечили выполнение показателей и обязательств.

По данным Департамента развития сельских территорий МСХ РФ, фактический объем финансирования мероприятия по поддержке начинающих фермеров за счет федеральных и региональных средств в 2012-2015 гг. составил 12 862 млн руб., в том числе федеральных средств – 9 102,7 млн руб. За период реализации мероприятия грантовую поддержку получили  11 832 крестьянских (фермерских) хозяйства. Средний размер гранта составил 1,1 млн руб.  Фактический объем финансирования мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм за счет федеральных и региональных средств в 2012-2015 гг. составил 12 777,9 млн руб., из них федеральных средств – 7 490,2 млн. Грантовую поддержку получили 3 280 хозяйств, средний размер гранта составил 3,9 млн руб.

В Омской области, согласно данным управления развития животноводства, малых форм хозяйствования, переработки и товарного рынка регионального Минсельхозпрода, за пять лет проведения конкурсов по грантовой поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств выявлено 170 победителей. Общая сумма грантовой поддержки за эти годы составила 323 млн рублей, в т.ч. из бюджета области – 95 млн рублей. Всего грантополучателями приобретено 329 единиц сельхозтехники, 2827 голов сельскохозяйственных животных, в т.ч. 1351 коров. Отремонтировано, реконструировано или построено 15 семейных животноводческих ферм. Главами КФХ на конец 2016 года было создано 387 рабочих мест.

— В 2017 году меры господдержки малых форм хозяйствования планируем увеличить, чтобы грантовики могли приобретать высокопродуктивный скот, современные технику, доильные аппараты или строить животноводческие помещения, — отмечает министр сельского хозяйства и продовольствия Омской области Максим Чекусов. – В нашей области половина поголовья крупного рогатого скота  сосредоточена в частном секторе, в то время как во многих регионах страны — порядка 20 %, в соседней Новосибирской области, к примеру, — 30 %. ЛПХ мы поддерживали и будем поддерживать — субсидиями на литр произведенного молока, возмещением части процентной ставки кредитов. В некоторых районах действуют дополнительные муниципальные программы. Так, калачинские владельцы подворий для содержания скота бесплатно пользуются водой и пастбищами.  

И все же ставку делаем на КФХ и семейные  животноводческие фермы. Это тот сегмент сельского хозяйства, который постоянно растет.

Причем эти два вида малых форм хозяйствования растут в Омской области не только количественно, но и качественно. Например, КФХ Сергея Крафта из Саргатского района «выросло» из подсобного личного хозяйства, а полученный два года назад грант на развитие семейной животноводческой фермы помог сделать значительный рывок. Три миллиона рублей – помощь существенная. Во многом благодаря ей, сегодня в фермерском хозяйстве — 200  голов дойного стада, имеется и молодняк КРС, лошади, свиньи. Посевные площади КФХ (500 гектаров) «работают» на животноводство, обеспечивая скот сеном, сенажом, силосом. Модернизируются и строятся животноводческие помещения, приобретается качественная кормоуборочная техника. И таких примеров в области много. В наступившем 2017 году, как говорилось выше, государственная поддержка не только сохранится, но и увеличится. А региональный Минсельхозпрод ужесточит спрос – каждый рубль субсидий должен работать максимально эффективно.

Ольга КАДУШКИНА

Журнал «Агротайм», № 1(39) январь 2017

По вопросам размещения рекламы в журнале обращаться:

644007, г.Омск, ул.Булатова, 101, оф. 203

8(3812)92-51-56, 8-908-311-53-34,

8-951-422-41-50, 8-913-645-49-26,

agrotime2013@mail.ru,agrotime-om@mail.ru, agrotime-reklama@mail.ru