3Постановление Правительства РФ № 1432, в рамках которого предоставляются скидки аграриям на приобретение отечественной сельхозтехники, является наиболее эффективной мерой господдержки  в рамках модернизации российского АПК, сообщает Ассоциация «Росспецмаш».

Постановление № 1432 пользуется большим спросом у аграриев, так как приобрести технику со скидкой может каждый сельхозпроизводитель у любого российского производителя сельхозтехники без предоставления каких-либо документов и справок.

По информации Минсельхоза России, за время действия Программы № 1432 объем субсидий был увеличен с 2013 по 2018 год с 430 млн руб. до 10 млрд руб., то есть в 23 раза. Объем поставленной техники в рамках этого механизма вырос за данный период вырос также в 23 раза, с 766 штук до 17 639 штук.

За последние 5 лет на финансирование постановления Правительства РФ № 1432 было направлено 44 млрд рублей.

Отмена Программы № 1432 приведет к существенному сокращению объемов приобретаемой сельхозтехники в Российской Федерации.

Этот прогноз отечественных машиностроителей основывается на данных Минсельхоза, согласно которым объем поставок российской сельхозтехники в 2020 году должен составить 107,4 млрд руб. При этом уставный капитал АО «Росагролизинг» на начало периода составит 87 млрд руб., поэтому компания сможет поставить сельхозтехники только на сумму порядка 22 млрд руб. с учетом предоставленной субсидии, что в 4,5 раза меньше рынка.

Учитывая сумму возвратных платежей АО «Росагролизинг» для обеспечения заявленного объема поставок техники в уставный капитал Росагролизинга необходимо будет внести дополнительно 67,9 млрд руб. Еще 21,5 млрд руб. должны быть выделены из бюджета на саму программу субсидирования скидок на приобретаемую в лизинг технику.

Поэтому общий объем финансирования лизинга из госбюджета для поставок техники на 107,4 млрд руб. составит 89,4 млрд руб. только в 2020 году. Тогда как для решения этой задачи в рамках Программы № 1432 в следующем году необходимо только 17,7 млрд руб. Следовательно, эффективность господдержки лизинга — в 5,1 раз ниже, чем эффективность реализации постановления Правительства РФ № 1432.

Программа № 1432 уникальна тем, что стоимость реализуемых машин ограничена индексом цен производителей промышленной продукции. Поэтому с 2014 по 2018 год она выросла на 31%, тогда как цены на импортную сельхозтехнику увеличились на 50-70%. В отсутствии контроля цен на продукцию сельхозмашиностроения может произойти резкое подорожание сельхозтехники.

Реформа существенно сузит для аграриев выбор мер господдержки. Сегодня они могут приобретать сельхозтехнику по Программе № 1432 в лизинг, по льготному кредитованию или за счет собственных средств. А с 2020 года смогут получить скидку на сельхозтехнику только при лизинге. Приобрести технику за счет собственных средств или в кредит со скидкой аграриям будет невозможно.

К тому же в рамках постановления Правительства РФ № 1432 субсидия предоставляется непосредственно производителям. При новом механизме будет субсидироваться финансовая схема, а не производители.

Отмена Программы № 1432 окажет существенное негативное влияние на темпы модернизации АПК, развитие сельхозмашиностроения в РФ и создаст риски невыполнения задач, обозначенных в майском Указе Президента России № 204.