Страны-импортеры зерновой продукции предъявляют странам-экспортерам не только фитосанитарные требования, но также требования по показателям безопасности и качества. Чем российские стандарты отличаются от зарубежных, рассказывает Светлана Грайворонская, директор Омского филиала «Центр оценки качества зерна».
– Как известно, у каждого государства есть свои требования к качеству ввозимой продукции, которые регламентируются внутренними документами страны-импортера. Зачастую требования зарубежных партнеров к ввозимой продукции строже государственных стандартов Российской Федерации.
В настоящее время Россельхознадзором подписаны меморандумы о взаимодействии в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки с основными импортерами российского зерна. Большинство стран признают сертификаты качества в качестве основных документов, подтверждающих соответствие качества и безопасности зерна и продуктов его переработки требованиям законодательства импортирующей страны.
При проведении анализа требований основных стран импортеров зерна выявлено, что зачастую страны-импортеры предъявляют более жесткие требования на ряд показателей качества. Например, влажность зерна в Бангладеше допускается не более 13,5 %, в Китае – не более 12,5 %, в Объединенных Арабских Эмиратах – не более 12,0 %, в Судане – не более 13%. При этом в Российской Федерации – не более 14,0 %.
Высокие требования к натуре предъявлены в Иране (не менее 780 г/л). В Египте, Турции, Саудовской Аравии и странах ЕС – не менее 770г/л, в Объединенных Арабских Эмиратах – не менее 760 г/л. А в Российской Федерации натура в мягкой пшенице 1, 2 классов – 750, 3 класса – 730, 4 класса – 710.
При поставках в Египет российская пшеница по содержанию белка должна быть не ниже 3 класса (не менее 12,0 %). Установлены высокие требования к содержанию белка при ввозе в страны ЕС – не менее 14,0 %. Поэтому для того чтобы мягкая пшеница соответствовала высшему классу ЕС, поставляемая российская пшеница по белку должна быть 1 класса. Для соответствия нормы ЕС к мягкой пшенице среднего качества, российская пшеница по белку должна быть не ниже 3 класса.
По содержанию протеина российская пшеница, поставляемая в Иран и Турцию (не менее 12,5–12,0 %) должна быть не ниже 3 класса.
Следует обратить внимание на то, что практически во всех странах установлены требования по показателям, которых нет в российском стандарте или на них нет установленных норм. Например, в египетском стандарте особое внимание следует обратить на то, что в пшенице не допускаются сорные семена амброзии, которые входят в состав посторонних органических примесей. По требованиям Саудовской Аравии повреждения пшеницы клопом-черепашкой не допускаются, в то время как в Российской Федерации указанный показатель не нормируется, и как правило, партии пшеницы чаще всего бывают с наличием поврежденности примерно от 0,2 до 3,0%. Также в Саудовской Аравии не допускаются зерна, поврежденные головней (в РФ головневые зерна – не более 10,0 %).
Страны-импортеры предъявляют более жесткие требования по показателям безопасности.
К содержанию токсичного элемента свинца (не более 0,2 мг/кг) жесткие требования предъявлены практически во всех странах (Египет, Иран, Китай, Объединенные Арабские Эмираты, Судан, Турция, Ливан).
К содержанию кадмия в Иране – не более 0,03 мг/кг, (в РФ – не более 0,1 мг/кг).
По микотоксинам. Т-2 Токсин в Азербайджане допускается не более 0,005 мг/кг, а в Российской Федерации – не более 0,1 мг/кг, афлатоксин В1 в Египте и Турции – не более 0,002 мг/кг, в Российской Федерации – не более 0,005 мг/кг.
ГМО не допускается в Судане, Саудовской Аравии, Китае, Азербайджане
Ливаном и Суданом предъявлены требования к зерну пшеницы по микробиологии, при этом в Российской Федерации по техническому регламенту на зерно микробиология не регламентируется.
Турцией предъявлены требования по микробиологии к продуктам переработки зерна (не допускаются бактериальные токсины: энтеротоксин из стафилококков и ботулин).
Ряд стран предъявили требования к пестицидам. Перечень пестицидов, к которым предъявлены требования у всех стран разный и, как правило, заявлены пестициды, которых нет в перечне технического регламента.
Например, в Египте установлены требования по 44 пестицидам. В Российской Федерации из этого перечня установлены требования по ТР/ТС 0,15/2011 только на 21 пестицид, причем на 7 из них установлены более жесткие требования.
В Турецкой Республике предъявлены требования по 68 пестицидам. В Российской Федерации из этого перечня установлены требования по ТР/ТС 015/2011 только на 25 пестицидов, на остальные нормы нет, при этом на 13 пестицидов установлены более жесткие требования.
Для Ирана, Саудовской Аравии и Судана требования по пестицидам установлены согласно требованиям международного Кодекса Алиментариуса на пшеницу по 59 пестицидам. В Российской Федерации из этого перечня установлены требования по ТР/ТС 015/2011 на 24 пестицида, на 6 из них установлены более жесткие требования.
При экспорте зерна и продуктов его переработки в страны, являющиеся членами ВТО, которые по разным причинам еще не предъявили своих требований Российской Федерации, в соответствии с Соглашением о применении санитарных и фитосанитарных мер необходимо применять международные стандарты Кодекса Алиментариус.
У КИТАЯ СВОЙ ПОДХОД
Китайской Народной Республикой в настоящее время предъявлены требования к качеству пшеницы по следующим показателям: плотность зерна, дефект зерна, сорные примеси, цвет, запах и индекс твердости пшеницы.
В Китайской Народной Республике в соответствии с Государственным стандартом КНР GB 1351-2008 пшеница классифицируется на 5 сортов и требования к качеству установлены к каждому сорту и бессортовому зерну.
В Российской Федерации Государственным стандартом на пшеницу ГОСТ Р 52554-2006 «Пшеница. Технические условия» установлены требования к качеству мягкой и твердой пшеницы в разрезе 5 классов.
Сравнительный анализ требований к качеству пшеницы Китайской Народной Республики и Российской Федерации показывает, что в КНР установлены более жесткие требования к следующим показателям качества:
- процент содержания влаги – не более 12,5% (в РФ: массовая доля влаги для мягкой и твердой пшеницы не более 14,0 %)
2) сорная примесь (общее количество) – не более 1,0% (в РФ: сорная примесь для мягкой пшеницы не более 2,0% (5,0% для 5 кл.) и твердой пшеницы не более 2,0%)
3) плотность (в РФ натура (вес 1 литра зерна)) для твердой пшеницы 1 класса – не менее 790 г/л, 3 класса – не менее 750 г/л (в РФ: натура для твердой пшеницы 1 кл. – 770, 2 кл. – 745, 3 кл. – 745, 4 кл. – 710, 5 кл. – не ограничивается)
4) плотность для пшеницы 2 класса – не менее 770 г/л, 4 класса – не менее 730 г/л (в РФ: натура для мягкой пшеницы 1 кл. – 750, 2 кл. – 750, 3 кл. – 730, 4 кл. – 710, 5 кл. – не ограничивается).
В странах есть различия при определении сорной примеси в пшенице:
- в российском стандарте к сорной примеси относят весь проход через сито с диаметром 1,0 мм
- в китайском стандарте к сорной примеси относят весь проход через сито с диаметром 1,5 мм.
Есть важные различия в составе зерновой примеси пшеницы:
- в российском стандарте показатель назван «зерновая примесь» и включает ряд фракций: битые, изъеденные, давленые, щуплые, проросшие, морозобойные, поврежденные, раздутые при сушке, зеленые
- в китайском стандарте показатель назван «дефект зерен» и включает иные фракции: изъеденные, пораженные паршой (пшеницу с почерневшим зародышем, пшеницу, пораженную гибберелловой болезнью), поврежденные, проросшие, заплесневевшие.
Зерна, поражённые паршой, включают пшеницу с почернением зародыша, в то время как по российскому стандарту такие зерна относятся к основному зерну.
Следует отметить что в стандарте Китайской Народной Республики установлены требования по показателю «Индекс твердости пшеницы», которого нет в российском стандарте.
Необходимо отметить, что в представленных документах КНР нет установленных требований по стекловидности, числу падения, сырой клейковине и массовой доле белка, зараженности вредителями.
Оценка качества льна масличного в Китае также отличается от стандартов РФ:
1) Сорная примесь
- в российском стандарте к сорной примеси относят весь проход через сито с диаметром 1,0 мм
- в китайском стандарте к сорной примеси относят весь проход через сито с диаметром 1,2 мм
2) Содержание воды (влажность)
- в российском стандарте – не более 16%
- в китайском стандарте – не более 9%
В стандарте КНР классификация льна производится в соответствии с массовой долей содержания масла, тогда как в РФ содержание масла не регламентируется.
Таким образом, при отгрузках на экспорт должны учитываться требования стран-импортеров, которые хотят иметь документ государственного образца и гарантии получения качественной и безопасной продукции. Несоблюдение этих требований может нанести серьёзный ущерб репутации России как надежного экспортера зерна.
Журнал «Агротайм», № 4(54) апрель 2018
По вопросам размещения рекламы в журнале обращаться:
644007, г.Омск, ул.Булатова, 101, оф. 203
8(3812)92-51-56, 8-908-311-53-34,
8-951-422-41-50, 8-913-645-49-26,
